在中国,灰色经济并非仅限于贫穷地区的边缘现象,它在各个国家都存在。近年来的研究表明,灰色经济正在全球范围内增长,并可能对发展中国家的经济增长产生影响。地下经济的规模不易准确衡量,学者Friedrich Schneider提出了两种估算方法:直接询问逃税情况或通过比较现金交易和电力消耗与官方GDP数据,如中国2003年GDP增长9.1%时,全国用电量增长15.3%,这暗示了灰色经济的比重可能在增加。
灰色经济在发展中国家如赞比亚占比高达60%,在巴西和土耳其的非农业劳动力中,非正式经济部门的就业人数也占了一半。而在发达国家,OECD国家中灰色经济虽占比相对较低,但仍占总量的18%。其存在原因包括逃避所得税和社保费用,降低雇主成本,以及减少劳动保护和环保支出等。税法复杂和监管成本高通常导致地下经济比例增大,如西班牙、希腊等国,而税率较低和执法力度强的国家如美国则相对较低。
灰色经济的增长往往与税收和社会福利开支的增加有关,个人税负与实际收入差距越大,逃避税负到灰色经济的动力就越强。以中国为例,个人所得税起征点较低,这使得许多城市居民难以承担,导致逃税现象普遍。政府监管的增加也可能刺激灰色经济,因为监管成本可能转嫁给个人,促使他们选择灰色经济活动。这不仅导致政府收入减少,公共服务供给不足,还可能导致税率上升,进一步推动灰色经济的发展。
解决灰色经济问题的关键在于扩大税基,降低税率,以及加强执法力度。例如,土耳其通过提高增值税的征收范围和税率,可以有效减少灰色经济行为的诱惑。总的来说,灰色经济是一个复杂且全球性的问题,需要政策制定者采取综合措施来应对。
灰色经济又称地下经济是国民经济体的一部分。一般认为国民经济可以分产两部分:正式的(正规的)经济和灰色经济(非正式、非正规的经济)。灰色经济包括所有创造价值的经济活动,但是它们没有被列入国民经济总决算中,即没有被包括在正式公布的国民生产总值中。国民经济中真正的价值创造因灰色经济而未被全部反映出来。
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