突发公共事件根据其性质分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。其中,自然灾害如水旱灾害、气象灾害等使用红色标识,对应Ⅰ级响应;事故灾难如企业安全事故、公共设施事故等使用橙色标识,对应Ⅱ级响应;公共卫生事件如传染病疫情、食品安全等使用*标识,对应Ⅲ级响应;社会安全事件如恐怖袭击等使用蓝色标识,对应Ⅳ级响应。
防汛抗旱应急响应分为四级,最高为Ⅰ级,最低为Ⅳ级。Ⅰ级应急响应条件包括发生特大洪水、多个流域大洪水、重要堤防决口、大型水库垮坝、特大干旱、多座大型城市极度干旱等。Ⅰ级响应行动包括国家防总总指挥主持会商,加强指导,财政部提供资金支持,国家防总办公室调拨物资,相关部门提供运输保障,卫生部提供医疗援助等。
Ⅱ级应急响应条件为数省同时发生严重洪涝灾害、一个流域发生大洪水、一般河段堤防决口、一般大型水库垮坝、数省发生严重干旱等。Ⅱ级响应行动包括国家防总副总指挥主持会商,加强指导,相关部门提供物资和技术支持等。
Ⅲ级应急响应条件为数省同时发生洪涝或干旱,大江大河干流堤防或大中型水库出现险情,或多座大型城市发生中度干旱。Ⅲ级响应行动包括国家防总秘书长主持会商,作出工作安排,密切监视汛情、旱情,派出工作组、专家组。相关流域防汛指挥机构加强监测,做好工程调度,派出工作组、专家组协助地方。相关省、自治区、直辖市启动*响应,由防汛抗旱指挥机构负责同志主持会商,调度工程,布防或抗旱,上报当地*和国家防总。
Ⅳ级应急响应条件为数省同时发生一般洪水或轻度干旱,大江大河干流堤防或大中型水库出现险情,多座大型城市因旱影响正常供水。Ⅳ级响应行动包括国家防总办公室副主任主持会商,加强对汛旱情的监视和指导,上报*并通报成员单位。相关流域防汛指挥机构加强监测,及时报国家防总办公室。相关省、自治区、直辖市由防汛抗旱指挥机构负责同志主持会商,调度工程,采取防守措施或组织抗旱,派出专家组指导工作,并上报当地*和国家防总办公室。
高速公路应急响应机制分为四级,一级为交通中断24小时以上,影响相邻3个以上省;二级为涉及相邻两个以上省;*为影响省内相邻3个以上地市辖区;四级为影响两个以上地市辖区。
禽流感疫情应急响应分为四级,Ⅰ级应急响应条件为特别严重高致病性禽流感疫情后,农业部向全国发出红色预警,根据情况及时向*提出建议。Ⅰ级响应行动包括农业部向全国发出红色预警,根据情况及时向*提出建议,统一指挥突发高致病性禽流感疫情扑灭工作。地方兽医管理部门负责疫情调查与处理。
公共卫生事件根据事件性质、危害程度、涉及范围划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。Ⅰ级应急响应条件包括鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、烈性病菌株丢失、输入性传染病等情形。Ⅱ级应急响应条件为县(市)区域内6天内肺鼠疫或肺炭疽累计5例以上或相关联疫情波及2个以上县(市);传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等。
Ⅲ级应急响应条件为在一个市(地)行政区域内,6天内累计发病10例以上;或相关联的腺鼠疫疫情在2个以上市(地)均有病例发生。Ⅲ级响应行动包括县级*确认疫情并向当地*和上级部门报告,地市级部门提供技术指导,省级部门提供支持。
Ⅳ级应急响应条件为在一个市(地)行政区域内,6天内累计发病9例以下;或相关联的霍乱疫情在2个以上县(市)均有发生。Ⅳ级响应行动包括县级*确认疫情并向当地*和上级部门报告,地市级部门提供技术指导,省级部门提供支持。
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