安全监督的职责涉及到施工方案的制定、落实;监测量测、试验;施 工组织顺序;施工设备设施;施工人员等等施工组织管理过程中的各 个环节;其二是,安全监督工作是由哪个部门来完成,按照建筑行业 的常规做法来看,一般是由各级安全质量监察部门负责。其三是,其 工作为谁负责,我认为安全质量监督工作一方面为所服务的公司或项 目负责;另一方面也是为公司或项目负责人负责。 管理:指通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段, 结合人力、物力、财力、信息等资源,以期高效的达到组织目标的过 由此可见管理工作涉及到项目管理的方方面面。安全管理也一样,安全管理的具体工作渗透在每一个部门,每一个岗位。各个岗位 在考虑施工生产管理的过程中,应当充分考虑本过程可能对工程本体 及从业人员的安全性。由此可见,在项目管理过程中,工程管理部、 物资设备部、综合部、财务部、安质部等所有部门都有其相应的安全 管理职责。这也是我们公司、项目各有其安全生产责任制的理由所在。 从前面的论述,我们可以看出,对其它部门没有什么疑义,只 有安质部既出现了监督职责,也出现了管理职责。这需要我们在日常 工作中将其自行分开。首先说其岗位的管理职责,应当按照公司、项 目对其岗位的定义,岗位职责的安排来明确。一般情况下包括:安全 检查、安全教育、安全评比、特种作业人员的管理、班前活动的管理 等。其岗位的监督职责就比较广泛,其应当借助安全检查、安全评比 的手段,对所在单位的所有部门、下属机构进行业务和履职情况进行 监督。主要监督其是否按照企业规定的规章制度办事;监督是否按照 规范、标准的要求进行落实;监督方案的审批情况;监督方案的实施 情况;监督设备设施的安全性能,维修保养情况是否按照制度规定进 行履行。这些都属于安全监督的范畴,然而这些工作的管理职责可能 在其它部门、其它岗位,也可能在安质部本部门内。 安质部的安全管理职责要求其能够按照规章制度开展安全监 察、安全教育,开展特种作业人员的管理等等。其它部门的安全管理 职责要求在其岗位上的人员按照其规定、制度办事,按照程序办事, 把每一件工作办理的都能够消除隐患。 安质部的监督职责要求其既要对其它部门岗位及施工现场的实 施过程进行监督,也要对本部门各岗位实施的管理工作进行监督。 根据经验而言,项目部安质部的管理职责约占其工作比重的 70%,监督职责约占30%;公司安质部的管理职责约占其工作比重的 40%,监督职责约占60%。 总体而论,安全管理有广义和狭义之分。狭义的安全管理如上 文所述,是各个部门完成本岗位工作的同时,应当充分考虑本过程可 能对工程本体及从业人员的安全性,并实施措施消除隐患;广义的安 全管理既包括狭义上的安全管理的概念,也包括安全监督的概念。 安全管理可以理解主体责任,安全监督管理不承担主体责任 对于咱们公司,各分子公司为责任主体,全面负责安全管理工作,安全环保部是 安全监督管理职能部门 从*角度考虑,集团是责任主体,全面负责本单位安全管理工作,安监局负安 全监管职责
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