一个是借条，一个是协议这两个形式有区别，关键看具体内容。
借条，是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。
借条的基本内容包括：债权人姓名、借款金额（本外币）、利息计算、还款时间、违约罚金、纠纷处理方式，以及债务人姓名、借款日期等要件。只要具备债权人姓名、借款金额、债务人姓名及借款日期，但符合借条的主要要件，因此具有法律效力。一旦产生争议，是可以作为证据向人民*主张债权的，人民*也会采信的。
协议书中可以约定双方的权利义务，双方互为权利义务的相对方 。而借条的权利义务是单向单方的。
协议书有广义和狭义之分。广义的协议书是指社会集团或个人处理各种社会关系、事务时常用的“契约”类文书，包括合同、议定书、条约、公约、联合宣言、联合声明、条据等。狭义的协议书指国家、政党、企业、团体或个人就某个问题经过谈判或共同协商，取得一致意见后，订立的一种具有经济或其它关系的契约性文书。
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回答时间：2022-05-04 21:03
