国家对被征地农民的社会保障政策有何规定

国家对于被征地农民社会保障有哪些规定？

2016年06月13日 17:13点击量：8318
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近几个月以来，二线城市“地王”频出新闻不断刺激着购房市民的心。土地市场高温不下形势下，资本追逐外，被征地农民的生活也备受关注，对于这一群体来说，失去了土地意味着失去了维持其生存和发展的低成本生活方式及发展方式，因此构建和落实被征地农民社会保障制度显得尤为重要。

《物权法》第四十二条规定：征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
《土地管理法实施条例》第二十六条规定：征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
《*关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)规定：地方各级*要将被征地农民的就业问题纳入*经济和社会发展规划及年度计划，尽快建立适合被征地农民特点与需求的社会保障制度。被征地农民社会保费用，不足部分由当地*从国有土地有偿使用收入中解解决。社会保障费用不落实的不得批准征地。
《**转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号）规定，地方各级*和有关部门要充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的必要性、紧迫性和艰巨性，将其列入重要议事日程，实行一把手负责制，建立责任追究制度。要广泛深入宣传开展被征地农民就业培训和社会保障工作的重要意义和有关*。
《*关于加强土地*有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）规定：征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。各地要认真落实国办发〔2006〕29号文件的规定，做好被征地农民就业培训和社会保障工作。被征地农民的社会保障费用，按有关规定纳入征地补偿安置费用，不足部分由当地*从国有土地有偿使用收入中解决。社会保障费用不落实的不得批准征地。
《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发〔2007〕14号）规定：要严格执行国发31号文件关于“社会保障费用不落实的不得批准征地”的规定，加强对被征地农民社会保障措施落实情况的审查。被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况，要纳入征地报批前告知、听证等程序，维护被征地农民知情、参与等民主权利。市县*在呈报征地报批材料时，应就上述情况作出说明。
除了以上法律和顶层设计规定外，各省市也在此基础上对辖区的被征地农民社会保障工作做了规定，如2016年6月12日，陕西省发布《关于进一步落实我省被征地农民参加基本养老保险有关*问题的通知》（陕人社发［2016］20号），规定*主要领导要对被征地农民社会保障和资金落实负总责，新征土地必须做到先保后征。不论任何项目征地，用地单位必须将被征地农民社会保障费按每亩不低于1万元的标准列入征地成本按规定缴纳。被征地农民参加基本养老保险*补助部分，从当地所征缴的社会保障费中列支，社会保障费不足的，从国有土地有偿使用收入中解决。

我系海南省儋州市白马井镇南庄村委会新村一队长，我队于1992年期间被征粮田7.3田，1911年被征林地及粮田36.96田，2015年被征捍地及水田105.87亩。我队土地被*用，但是我队要*的条件，到今*还没有答复。
要求:
一、画出我队植留地作为我队的就业用地，维持村民生计。
二、征地前要安植村民的就业及养老金。
三、我们的要求得不到*的答复，并对我们的土地强征。我们的地被征而得不到用地单位的安植，*征地后又不理被征地农民。农民去上访而受到儋州市拘留。
四、希望在社会上有正义敢的人来帮农民作主，支持正义。
谢谢！
2018年3月9日

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