行政管理工作是各类行政机构的一项经常性、主导性工作,提高行政管理效能是行政管理的首要目标。行政管理人员的素质直接影响着高校行政管理工作的开展,素质较高的行政管理人员能够按照行政管理工作的要求和职业道德素质的要求高效率完成管理工作。
行政管理毕业论文4000字篇1
浅析我国行政管理*改革的创新问题
摘要:本文主要论述了我国行政管理*改革的问题,首先论述了我国实施行政管理*改革的现实意义,然后论述了我国行政管理*改革中应该处理的几个问题。
关键词:改革;行政管理;创新
随着市场经济的高速发展,世界格局多极化、经济全球化和科技迅速发展,我国*为了适应现代社会的发展,就必须不断地深化行政管理*改革,这是落实科学发展观的根本要求,是构建社会主义和谐社会的关键所在。
在这种情况下,*应该着力转变*职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理*。
一、深化行政管理*改革现实意义
1.科学发展观要求不断深化行政管理*改革。
科学发展观的本质要求是“以人为本,全面协调可持续发展”。
贯彻落实科学发展观,必须加快转变*职能和经济增长方式。
长期以来,我国经济发展主要依靠资金投入和自然资源投入的外延式粗放型增长方式,这造成了社会公共事业发展滞后、资源耗费严重、生态环境退化、地区间及城乡间发展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等问题。
要解决这些问题,只有深化行政管理*改革,加快转变*职能,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过市场竞争促进企业自主创新和科技进步,
走集约化的发展道路,实现低消耗、高效率和协调的可持续发展。
2.社会主义市场经济*的完善需要深化行政管理*改革。
经过多年的市场化改革,我国基本完成由计划经济*向市场经济*的转轨,企业已成为独立的市场主体和经济建设的主要力量,*不应当也不需要继续扮演经济建设主体的角色,
而且应当适应市场化改革进程的需要,退出对市场机制和市场主体经济活动的具体干预,减少对资源配置和微观经济活动的直接干预,
把*的经济管理职能转变到搞好宏观*和创造良好的市场和经济发展环境上来,在更大程度上和更大范围内发挥市场配置资源的基础性作用。
3.构建社会主义和谐社会要求不断深化行政管理*改革。
推进社会主义和谐社会建设的基本任务是:积极促进社会和谐、千方百计扩大就业、加快完善社会保障体系、合理调节收入分配、丰富人民群众精神文化生活、提高人民群众健康水平、保障人民群众生命财产安全。
这就要求*必须加快转变职能,强化*的公共服务职能和社会保障职能,将更多的工作重点转移到社会发展领域,转移到不能完全依靠市场调节来提供公*品和公共服务的领域上来。
4.提高我国国际竞争力的必然要求。
面对全球化和信息化带来的机遇和挑战,各国*不断推进本国全方位、多层次、宽领域的改革和发展,特别是行政管理的改革和发展。
因此,当今世界的竞争,不仅是各国企业和生产力的竞争,也是各国*行政管理能力的竞争,只有管理规范、办事效率高、*行为及经济*具有较高的透明度、可预见性和稳定性,才能集聚更多的资金、技术和人才。
当前,我国已结束加入WTO后的过渡期,正面临着更多激烈的国际竞争新形势,只有不断深化行政管理*改革,使我国*的行政管理更加符合国际通行做法、更加规范和透明、更有效率,才能提高我国行政管理的竞争力。
二、行政管理*改革中应该把握好的几个问题
作为一个发展中国家,由于经济发展起步较晚,我国商品经济发展程度低,存在资源资金短缺、人口众多、对外竞争力不强等问题,市场机制的作用受到了很大*,加上两千多年封建文化传统,制约着我国*职能转变。
在行政管理改革中应该做好如下的几个问题:
1.行政管理*改革要与市场经济*改革相协调。
经济*和**一定程度上制约着行政*改革的纵深发展。
加快我国行政管理*改革需与我国*、经济*改革紧密结合。
我国**方面的问题集中表现在党政不分、政企不分,理论和实践证明,只搞*机构改革,不搞**改革,*机构改革也很难积极发挥作用。
只有制度的更新,只有解决好*行政公开化、民主化、法制化,才能提高*效率,建立适合市场经济发展需要、机构设置合理的*系统并确定合理的人员编制。
*机构改革要着眼于计划经济*向市场经济*转型,进行相应的改革,解除*与企业的行政隶属关系,全面落实企业自主权,使其成为自主经营、自负盈亏的市场经济主体,各级*要超越传统的思维模式和行政方式,构建为社会服务的*。
2.行政管理*改革的关键是*做好*职能的转变。
转变*职能一直是中国行政管理*改革的核心问题,随着我国经济的社会的持续快速发展,客观上进一步调整、改革、转换*职能,提高*的执政水平。
中国正逐步建立起社会主义市场经济*体系,加快*职能转换是健全、完善社会主义市场经济*体系的迫切要求。
*职能转换不彻底、不到位,社会主义市场经济*体系就不是健全、完善的。
此外,转变*职能是中国加入世贸组织后进一步扩大开放的要求。
为中国经济更大程度地走向国际、参与世界提供广阔天地和巨大的商机。
加快中国的*机构改革与职能转换,改革行政管理*,就是要建立与市场经济要求相适应的、行为规范的有限*、责任*和服务型*,切实做好*的服务工作。
3.*改革中应该注意强化行政权力的制衡和监督。
现代*的一切权力都必须受到制约和监督。
在设计*构架、调整*职能时,要体现权力监督的精神,强化监督职能,科学设置监督机构。
权力的运作要做到公开透明、阳光作业,接受社会和公众的监督。
*的权力和利益必须分离。
要创造条件,逐步实现*内部决策与执行的分离。
分离决策和执行是对行政权力本质上的*。
要积极探索行政综合执法*改革的路子。
通过调整职能和内设机构,首先实现部门内部决策审批和行政执法的适当分离。
在此基础上,积极探索跨部门的综合执法*,使执行和决策机构各司其职,互相配合,互相制约。
4.积极转变*行为方式。
深化行政管理*改革,要求增强*行为的公益性。
*行政的目的,不是向社会、企业和公众直接提供价值,而是为他们追求、实现价值提供必要的环境。
*必须以社会的共同需要为自己工作的出发点,绝不能把公共权力用在个别团体和部分人的需要上。
凡是涉及全体公共利益的事项,*必须以不偏不倚的公正立场依法行政、合理处理;凡是涉及全体公共利益行为,*必须采取长期的一以贯之的行为准则。
*要避免与民争利,凡是有利益的,社会能够承担的,*都要最大限度地退出。
要增强*行为的科学性。
*重大决策都应该广泛听取群众和专家意见,*内部要实行重大决策表决制度,决不能强行实施有重大分歧的事项;*各项重要工作应制订相应的时间表,并以合适的方式向全社会披露,以利于建立民间团体和个人的合理预期。
要增强*行为的规范性,不仅包括成文的行为规范,更重要的是建立和形成不成文的*行为惯例。
要建立健全重大突发事件的应急机制,完善预案、细化措施,使*在各种灾害面前从容应对,妥善处置。
参考文献:
[1]董瑞华:《经济全球化和*经济职能转变与创新》,载《学术探索》,2002(5)。
[2]樊瑛华,《*行政管理*改革目标当议》,西北木冲寸科技大学学报,2004(1)
行政管理毕业论文4000字篇2
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